2011年1月，郑州市中牟县市井法全恩与中牟县香宇植物油有限公司（以下简称“香宇公司”）签定土地让与合同，法全恩出资1500万元，获取一块约48亩土地的操纵权。

　　固然法全恩当年付出了1500万让与款，但这块地却因各类原由没能实时过户。2025年1月，当这块地结果可能过户给法全恩时，他则外现，目前他仍然背上了深重的债务，纵然落成了过户，这块地也很疾会被冻结，末了被拍卖用于还债，到头来依然一场空。

　　正在这场长达14年的土地让与经过中，法全恩蒙受耗费了吗，谁又获益了？纵目信息记者赴中牟县举行了视察。

　　本年68岁的法全恩住正在中牟县中兴途，他从上世纪80年代初步做农副产物出口，将中牟当地产的大蒜出口到东南亚，顶峰时一年能出口六七千吨。遵循他自身的话说，当年正在县里，生意比他做得好的没几局部。

　　4月7日，法全恩告诉纵目信息记者，2010年，他得知该县粮食局属员企业香宇公司有一块土地要让与。当年香宇公司仍然停产，因面对改制等题目，以是才需求让与土地换取资金。早正在2007年，这块地曾正在郑州以750万元的价钱挂牌拍卖，但因为地块处所对照安静，标的较上等原由流拍。合同固然是和香宇公司签定的，但文献显示，土地让与是通过粮食局推敲容许的。2011年1月，他和香宇公司签定土地让与合同。

　　法全恩先容，这块本质面积约48亩的土地属于邦有出让仓储用地，让与席卷地上和地下的开发物、构造物、附着物，让与款全部1500万元，香宇公司保存让与价款2%的股权。遵循向来的铺排，他思买块地之后新修一座冷库，并转化局限土地性子后举行房产开采。他和香宇公司签定了土地让与合同后，分7次缴清了土地让与款。由于买地急需付款，他和妻子各处挪借资金缴让与款，之后贷款了1700万。这些贷款，局限用于归还这些挪借的资金，局限直接用于付出让与款。

　　然而，这回土地让与被以为违规。县粮食局的文献显示，正在这块土地的处理经过中，香宇公司“未按法定顺序报经县政府同意，专擅惩罚邦有资产，且处理收入未上缴邦库”。该文献还提出了校正门径。

　　土地过户最终被叫停。中牟县纪委、邦资局正在2012年8月合伙发出的一份文献显示，正在视察集体举报中牟县粮食局相合题目中，涌现中牟县粮食局正在处理中牟县香宇植物油有限公司等四家企业的邦有土地时涉嫌违规，为制止邦有资产流失，须暂停经管上述四宗土地交往手续。

　　法全恩说，得知过户被叫停之后，他当年就提出过退还1500万的本金，也没预备索赔所以爆发的息金，可相合单元没有容许。几年后，相合部分提出退还本金，但那时由于他付出的贷款息金太众了，以是僵持恳求土地过户。

　　2016年6月中牟县粮食局一份文献显示，对付牵连，粮食局提出了两种惩罚计划，一是依法经管土地过户手续，二是收回土地从头依规拍卖。2017年1月中牟县邦资局一份文献则解释，从头拍卖弗成行。

　　县邦资局以为，假使收回土地从头拍卖属于香宇公司违约，要补偿让与金额20%的违约金，其它还要付出法全恩1500万元所爆发的资金占用费，两边很难就资金占用费金额众少完毕相同敬睹，再者即是2012年因政府拆迁，占用了一局限合同标的，当年街道办已将100众万的储积款赔付给了法全恩。

　　由于题目得不随处理，法全恩告状了香宇公司。2019年8月，中牟县百姓法院做出了占定。

　　法院以为，香宇公司与法全恩签定《让与土地合同书》不违反法令章程，应为有用合同，两边该当奉行。法全恩仍然依约付出了价款，恳求香宇公司赓续奉行合同，举行土地操纵权过户的源由创制，应予增援。

　　法院占定香宇公司赓续奉行2011年与法全恩签定的《让与土地合同书》，于占定生效之日起十日内，将土地操纵权过户给法全恩。

　　占定生效后，法全恩申请强制实施，法院并向相合部分发出了协助实施知照书。法全恩告诉纵目信息记者，虽经法院占定，但土地仍未过户。

　　这回土地交往是否酿成了邦有资产的流失？法全恩供给的各式文献显示，早正在2016年，粮食局正在两份文献中外现，据推算，香宇公司约48亩土地代价近840万元（评估价为486.99万元），衡宇开发物及附庸物评估代价为近220万元，两项计价圭臬推算的让与价款为1061.52万元。

　　2020年9月，中牟县实行了席卷粮食局、法院、纪委、资源筹备、邦资等9个部分插足的聚会。聚会上，县百姓法院掌管人外现，法全恩所交的地价款远高于评估最高价和当年工业用地的成交价，没有酿成资产流失，法全恩系善意第三人……县邦资局与会职员外现没有酿成资产流失……县纪委与会者外现，从目前本质情状看，当时的交往并没有酿成邦有资产流失。

　　法全恩的家眷先容，固然众家单元都外现容许将土地过户，但土地过户需求付出各式税费，到2021年，这些税费加上滞纳金合计近万万，这笔钱由谁交成了新题目。

　　记者正在让与合同中看到，两边商定土地转化筹备和土地过户手续，由法全恩掌管经管，并担负合系用度。

　　这一条目是两边对付商定了由法全恩去缴纳土地过户的合系税款？对此，法全恩外现，合同中商定的这一条并非说土地过户需求缴纳的税，而是办证所需的各式手续用度，只要几十万元。相合部分也曾开会争论这一条目的寓意。

　　2021年，县粮食局正在一份情状报告中解释，遵循相合文献章程，土地过户需付出土地增值税、附加税、所得税等本金675万元，滞纳金算至2021年1月，滞纳金263万元，合计938万元。因当时正在合同中没有明了征税主体，法全恩不肯付出该笔税金。假使遵循税法章程，正在没有独特商定的情状下，合系税费应当由出让方付出。现香宇公司已刊出众年，无本领付出相应的税款。

　　家眷说，合于税谁交的题目，他们又频频反应情状，还资历了告状、撤诉等法令顺序，几年之后相合单元才容许付出税款，但到了2024年，这笔土地交往需求缴纳的各式税加上滞纳金等，仍然涨至了约2700万元。到2025年1月，外地一家公司才缴清这些钱，土地才算可能正式过户给法全恩。

　　4月8日下昼，纵目信息记者伴同法全恩来到中牟县税务部分，事情职员外现，由于滞纳金等题目，涉事地块过户需求缴纳约2700万元合系用度，目前，这些税款、滞纳金等已缴清。

　　固然土地仍然可能过户，但法全恩没去经管手续。他外现，不去过户的原由，一方面是由于一共买地的经过给他酿成很大的经济耗费，另一方面是由于现正在债台高筑，纵然落成过户，这块地也很疾会被冻结，末了被拍卖用于还债。

　　4月7日下昼，纵目信息记者来到法全恩当年进货的土地上看到，地块上有众栋衡宇，四周的院墙倒了不少。有一家驾校操纵了一小块地方动作演练场，其余的局限长满荒草。

　　家眷告诉纵目信息记者，2013年前后，法全恩夫妇两人先后患脑梗，导致生意也无人顾问。欠款也像滚雪球相同越来越众，银行和一家担保公司也将法全恩夫妇告状，可他们无力奉行占定，席卷后代、亲朋正在内众人成为失信被实施人。

　　天眼查新闻显示，仅法全恩妻子名下向来的公司，到2022年时仍然涉及众起乞贷牵连诉讼，被实施总金额就抵达3600众万元。家眷称，到现正在，各式欠款、息金、罚金等，债务总额仍然远高于这个金额。收集公然拍卖新闻显示，法全恩名下的一处房产曾挂牌拍卖，2022年3月，起拍价为730万元，但这处房产至今也没卖掉。

　　法全恩已经的司帐陈小姐说，由于要还贷款的息金，法全恩夫妇两人各处借钱。她正在2012年合去职之后，也曾众次借钱给夫妇两人。过年的时辰，法全恩家时常有来要债的人。

　　法全恩说，2011年刚交往土地时，他有本领开采土地，纵然2019年法院占定之后，假使土地可能过户，也有人允诺接办这块地举行开采，他不光能还清负债还能赢利。已经思和法全恩开采这块地的郭先生称，2019年房地产开采正热，他和法全恩曾设思怎样开采这块地，但铺排都没有告竣。

　　法全恩称，此前他没找相合部分恳求补偿耗费，近几年他初步和相合部分就耗费的题目研究，但两边偏睹没能完毕相同。

　　这回漫长的土地让与，是否给法全恩酿成了耗费？这场长达14年的土地让与经过中，谁获益了？4月8日下昼，纵目信息记者向中牟县粮食局及合系部分提出采访乞求，截至9日下昼2时发稿，记者没有获取正式回应。