各省、自治区、直辖市高级邦民法院、邦民查察院，新疆维吾尔自治区高级邦民法院出产作战兵团分院、新疆出产作战兵团邦民查察院：

　　为深远贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，不时美满公益诉讼轨制，指引各级邦民法院、邦民查察院的确擢升处理行政公益诉讼案件的精准性、类型性，胀舞行政公益诉讼任务高质地成长，最高邦民法院、最高邦民查察院协同选编了7件行政公益诉讼外率案例，现印发你们，供参考。

　　一、湖北省麻都邑邦民查察院诉麻都邑住房和城乡作战局不施行燃气工程安静囚禁职责公益诉讼案

　　【枢纽词】行政公益诉讼 安静出产 燃气工程 判令履职 法检联结倡导

　　2019年6月，湖北省某置业公司与麻都邑某自然气公司签署自然气用户装置契约，委托该自然气公司作战某小区衡宇的自然气装置工程。同年9月，作战单元正在未获得施工许可、未处理质地监视手续的情况下即开任务战；2020年10月，该工程未依法构制完成验收、未经行政主管部分存案即交付运用并燃烧通气。麻都邑邦民查察院以为，麻都邑住房和城乡作战局（以下称麻都邑住修局）对上述未经报批专断开任务战、未经完成验收存案即交付运用的违法行径存正在怠于施行囚禁职责情况，损害了邦度便宜和社会群众便宜。

　　湖北省麻都邑邦民查察院对麻都邑住修局立案视察，于2023年6月向该局发出查察倡导，倡导其依法施行职责，对上述违法行径依法查处。该局过期未回答履职环境。麻都邑邦民查察院跟进视察发觉，上述违法行径未取得依法解决，燃气工程如故存正在安静隐患，遂以麻都邑住修局为被告，于同年10月向麻都邑邦民法院提起行政公益诉讼，哀求判令该局对上述违法行径依法施行囚禁职责。

　　湖北省麻都邑邦民法院审理以为，麻都邑住修局对辖区内燃气工程作战负有囚禁职责，但未对上述违法行径依法选用责令改良、从新构制验收及罚款等囚禁手段，存正在强大安静隐患，遂公然当庭判令麻都邑住修局对上述违法行径选用有用手段施行囚禁职责。该局显示服判息诉。鉴于涉案违法情景具有广泛性，麻都邑邦民法院会同麻都邑邦民查察院向麻都邑住修局发出联结倡导并抄送麻都邑委、市政府。麻都邑委、市政府高度注意，责成麻都邑住修局创造整饬专班并印发《合于巩固燃气工程步骤作战料理的知照》，对全市31个已修成小区和6个正在修小区的燃气管网运转环境及燃气工程报修审批、质地安静、施工天分发展专项整饬，对易导致重特大事情的老旧管道带病运转、高中压管道被占压等超过题目实行排查管制。

　　燃气工程质地安静涉及千家万户，事合邦民全体人命财富安静。燃气工程未经审批即开任务战、未经完成验收存案即进入运用，存正在强大安静隐患。本案中，查察圈套使用查察倡导竣工监视合口前移，正在查察倡导未获书面回答的情况下一连跟进监视，并依法提起行政公益诉讼。邦民法院依法审理后采用公然当庭宣判的做法，不单加强了法律透后度、擢升了法律公信力，并且为燃气工程作战囚禁范畴超过题目作出了树模裁判，竣工了“审理一案、训导一片”的优异效益。同时，法检两院正在编制梳理燃气工程作战范畴囚禁缺陷的根蒂上制发《联结倡导书》，助推设备了燃气工程质地囚禁长效机制，充实施展了两院倡导胀舞行政圈套依法行政、的确保护燃气工程范畴群众便宜的应有影响。

　　二、河南省濮阳县邦民查察院诉濮阳县农业村庄局不施行牲畜屠宰检疫囚禁职责公益诉讼案

　　【枢纽词】行政公益诉讼 食物安静 牲畜屠宰检疫 履职判断

　　2017年6月，河南省濮阳县获邦度发改委批复，被列入邦度首批畜牧养殖大县种养联结整县促进试点县名单，但辖区内未周全落实牛羊等牲畜屠宰检疫轨制，广泛存正在牛羊等牲畜未经检疫直接屠宰、发卖的情况，存正在食物安静危急隐患。河南省濮阳县邦民查察院以为，濮阳县农业村庄局对牛羊等牲畜产地检疫、牲畜屠宰怠于行使囚禁职责，损害了邦度便宜和社会群众便宜。

　　河南省濮阳县邦民查察院对濮阳县农业村庄局立案视察，于2023年5月向该局发出查察倡导，倡导其巩固对辖区牲畜屠宰行业的囚禁，周全落实牛羊等牲畜屠宰检疫轨制。该局于同年7月回答称，曾经设备健康长效任务机制，一连巩固对牛羊等牲畜屠宰类型化的法治胀吹。濮阳县邦民查察院跟进监视发觉，辖区内活羊产地检疫数目偏少，没有相符原则的牛羊屠宰场，屠宰检疫任务并未现实发展。为此，濮阳县邦民查察院以濮阳县农业村庄局为被告于2023年10月向濮阳县邦民法院提起行政公益诉讼，哀求判令濮阳县农业村庄局依法施行囚禁职责。

　　河南省濮阳县邦民法院审理光阴，邀请县人大代外、政协委员、合连行政部分控制人旁听庭审。法院以为，濮阳县农业村庄局系辖区内牛羊等牲畜检疫的主管部分，针对辖区内牛羊等牲畜未经检疫直接屠宰、发卖等违法情况未充实施行法定职责，遂判断责令濮阳县农业村庄局依法施行囚禁职责。判断生效后，该局踊跃向濮阳县邦民政府申请牛羊屠宰场改制升级作战项目，投资7800万元作战1万吨冷库、牛羊屠宰线及其他辅助步骤设置。同时，联结墟市囚禁局、公安局等单元，协议出台《牛羊肉荟萃整饬作为施行计划》，构修了全流程囚禁编制。

　　牲畜屠宰检疫是确保肉食物安静的首要合节，有助于实时发觉并隔断有流行症的动物，节减疾病通过肉类产物散播的危急，事合邦民全体身体康健和社会群众康健安静。本案中，查察圈套主动监视，通过发出查察倡导、对查察倡导发展跟进监视以及提起公益诉讼等式样，对行政圈套未实时选用有用手段施行囚禁职责等情况实行监视。邦民法院依法判断责令行政圈套施行法定职责，压紧压实了本能部分的负担，胀舞行政圈套选用有力手段落实囚禁职责，推进了濮阳县牲畜屠宰物业的康健成长。

　　三、湖南省株洲市芦淞区邦民查察院诉株洲市科学时间局不施行邦有财富囚禁职责公益诉讼案

　　湖南省株洲市某推进核心（以下称某核心）系株洲市科学时间局属下的全民统统制企业，其办公园地由株洲市科学时间局无偿供应。2019年12月，某核心与某科创公司签署租赁合同，将个人办公园地出租给该公司运用并收取房钱260万元；合同到期后，某核心未与其续约亦未收取房钱，但该公司连续运用涉案办公园地。湖南省株洲市邦民查察院以为，株洲市科学时间局既未促使某核心将出租收益上缴邦库，也未对该公司违法占用办公园地行径施行邦有财富囚禁职责，损害了邦度便宜和社会群众便宜。

　　经株洲市邦民查察院指定管辖，株洲市天元区邦民查察院对株洲市科学时间局立案视察，于2023年3月向该局发出查察倡导，倡导该局针对某核心违规转租等行径施行囚禁职责。该局于2023年5月回答称，将联结现实环境专题商量，争取3个月内办结。天元区邦民查察院跟进视察发觉，株洲市财务局未收到株洲市科学时间局申报办公楼及门面出租合连事宜的资料，群众便宜一连处于受侵略形态。天元区邦民查察院遂将本案移送株洲市邦民查察院审查告状。株洲市邦民查察院遵循《邦民查察院公益诉讼办案轨则》的合连原则，将本案移送荟萃管辖行政公益诉讼的株洲市芦淞区邦民查察院处理。株洲市芦淞区邦民查察院以株洲市科学时间局为被告，于2023年10月向芦淞区邦民法院提起行政公益诉讼，哀求判令株洲市科学时间局依法施行囚禁职责。

　　湖南省株洲市芦淞区邦民法院审理以为，某核心向某科创公司出租涉案办公园地历程中，株洲市科学时间局未依法向同级财务部分处理邦有财富出租审批手续，未促使某核心将出租收益上缴邦库，亦未促使某核心追回某科创公司应缴纳的房钱，以致邦有财富收益受损。查察圈套发出查察倡导后，株洲市科学时间局仍未选用有用手段依法施行囚禁职责，遂判断该局施行囚禁职责，清缴某核心已收取的邦有财富出租收益，促使某核心追回应收未收出租收益并清缴。一审讯决后，株洲市科学时间局不服，向株洲市中级邦民法院提起上诉。株洲市中级邦民法院审理光阴，向该局实行释法析理，该局正在理解到其违法行径的本质后申请撤回上诉，并促使某核心向财务部分清缴了出租收益。

　　巩固邦有财富的料理和监视，不单保险了邦度的经济安静和资源有用诈骗，还推进了社会公公平理和群众任职的质地擢升。邦有财富被犯警占用，直接导致邦有财富流失，损害邦度便宜和社会群众便宜。本案中，公房出租收益为筹划性邦有财富，主管部分应该依法施行囚禁职责，防范合连部分“不动作”导致邦有财富流失。查察圈套向怠于施行囚禁职责的行政圈套发出查察倡导、一连跟进监视并依法提起行政公益诉讼。邦民法院依法判断行政圈套施行法定囚禁职责后，行政圈套依法提起上诉，充实保险了当事人的诉讼权力。二审法院连续巩固与各方的疏通，促使行政圈套加大任务力度实时清缴出租收益并申请撤回上诉，有用扫除了邦有财富流失的危急。

　　四、福修省福州市台江区邦民查察院诉台江区文明体育与旅逛局不施行文物回护囚禁职责公益诉讼案

　　【枢纽词】行政公益诉讼 文物回护 人大代外政协委员监视

　　福修省福州市上下杭史册文明街区为闽商发祥地，是海上丝绸之途的首要节点。横卧于上下杭史册文明街区三捷河上的星安桥，始修于清乾隆五十一年（公元1786年），为花岗石两墩三孔拱桥，于1992年11月被认定为福州市市级文物回护单元。同时，福州市素有“榕城”之称，叶茂如盖、垂阴满地的榕树与星安桥古朴气味天衣无缝，浮现着千年闽都的风华。2023年2月，福州市台江区邦民查察院监视发觉，星安桥双侧壁附生的榕树树根大面积侵入桥体，显露分水尖塌陷、桥面条石错位、拱券变形等安静隐患，因为“连拱效应”，存正在全桥坍塌的危急。查察圈套以为，台江区文明体育和旅逛局（以下称台江区文旅局）存正在怠于施行文物回护囚禁职责的情况，损害了邦度便宜和社会群众便宜。

　　福修省福州市台江区邦民查察院对台江区文旅局立案视察，于2023年8月向该局发出查察倡导，倡导依法周全施行文物回护和安静囚禁职责。台江区邦民查察院跟进监视发觉，该局收到查察倡导后的两个众月里，并未选用有用手段发展星安桥的缮治整改任务，全桥坍毁的危急进一步加大。台江区邦民查察院遂以台江区文旅局为被告，于2023年11月向台江区邦民法院提起行政公益诉讼，哀求判令台江区文旅局依法周全施行星安桥文物回护和安静囚禁职责。

　　福修省福州市台江区邦民法院审理光阴，众次召开联席聚会促使社会各界实现“以桥为主”的缮治共鸣，促使相合部分启动星安桥缮治工程，并邀请省、市人大代外和政协委员到现场视察，一连促进整改缮治任务。始末两个众月的缮治，侵入桥体的榕树均已移除，桥栏板及桥面条石按工序实行还原和修复，桥体缮治工程开端告终。2024年4月，台江区邦民查察院向邦民法院提交撤回告状决断书。台江区邦民法院审查以为，台江区文旅局已现实施行了行政职责，扫除了台江区邦民查察院提告状讼时的公益侵略情景，群众便宜依法取得有用保护，遂裁定准予撤诉。裁定生效后，星安桥缮治工程于2024年6月21日通过完成验收。

　　文物既是文雅传承的纽带，又是地区或行业所蕴藏文明的荟萃浮现。文物回护行政圈套应该恪尽囚禁职责，避免文物显露难以挽救的损毁。本案中，查察圈套通过发出查察倡导、一连跟进监视和依法提起行政公益诉讼等式样，踊跃促进文物缮治任务。邦民法院正在审理中，主动与各方疏通，通过召开会叙会、联席会等式样促进文物缮治任务，还通过邀请省、市人大代外和政协委员监视等式样，最终竣工“桥树共保”的优异效益。同时，法检两院还协同胀舞外地政府协议出台《福州市市级及以上文物回护单元本体局限及周国界况绿化料理任务导则》，设备健康了文物回护的长效机制。

　　五、重庆市巴南区邦民查察院诉巴南区都邑料理局不施行无阻拦步骤囚禁职责公益诉讼案

　　【枢纽词】行政公益诉讼 无阻拦境况作战 残疾人权柄回护 公然听证 确认违法判断

　　2013年前后修成并进入运用的龙洲大道巴南皮草城段系重庆市巴南区都邑主干道，周边有众个贸易区、生涯小区以及学校，是住民出行的首要通道。但邻近贸易体为了寻觅经济便宜，专断对该途段人行道实行改制，人工损毁盲道，并正在人行道上违规修设约103个机动车泊车位，吃紧影响行人加倍是瞎子平常通行。巴南区邦民查察院以为，巴南区都邑料理局对筹划主体专断改修市政步骤的行径怠于施行囚禁职责，损害了社会群众便宜。

　　巴南区邦民查察院对巴南区都邑料理局立案视察，于2023年5月向该局发出查察倡导，倡导施行对无阻拦步骤的囚禁职责，改观辖区残疾人群体的外部出行要求。2023年7月，该局书面回答已促使筹划主体十足整改到位。但巴南区邦民查察院跟进监视发觉，整改铺设的盲道材质不相符圭臬且约一半已显露损坏零落，个人机动车泊车位仍未抵达“与盲道连结1米以上安静间隔”的央求。后虽经巴南区都邑料理局从新铺设和修复，但仍有34个机动车泊车位与盲道安静间隔不够1米，此中19个间隔盲道仅为0.08米，不相符修设类型央求。巴南区邦民查察院遂以该局为被告，于同年9月向巴南区邦民法院提起行政公益诉讼，哀求判断巴南区都邑料理局依法施行囚禁职责。

　　巴南区邦民法院审理光阴，巴南区都邑料理局对不相符修设类型央求的泊车位实行从新施划或者撤消，巴南区邦民查察院邀请人大代外、政协委员以及巴南区都邑料理局召开听证会，一律承认整改效益。据此，巴南区邦民查察院决断改造诉讼哀求为确认违法。法院以为，巴南区都邑料理局正在诉讼光阴已选用有用囚禁手段施行法定职责，遂判断支撑了查察圈套的诉讼哀求。判断生效后，巴南区都邑料理局对全区盲道管护环境发展大排查，共发觉损毁盲道170余处并十足整改到位，还会同住修部分决断正在巴南皮草城天桥处加装电梯，轻易行人加倍是残疾人出行。

　　无阻拦步骤是轻易残疾人等迥殊群体到场和融入社会生涯的首要根蒂要求，是都邑文雅和人文存眷的外现。本案中，针对都邑料理部分对损害无阻拦步骤违法行径囚禁不力的情况，查察圈套先后选用向都邑料理部分发出查察倡导、提起公益诉讼和邀请人大代外、政协委员听证等式样，促使行政圈套依法周全施行囚禁职责；邦民法院正在案件审理中，查明行政圈套正在诉讼历程中曾经履职到位的根蒂上，采用确认违法的裁判式样，起到了宣示效应；协同促使行政圈套正在全区局限内发展盲道管护环境大排查并选用了整改手段，有力胀舞了无阻拦步骤作战和回护任务。

　　六、安徽省安庆市宜秀区邦民查察院诉安庆市宜秀区文明和旅逛局不施行文娱场地囚禁职责公益诉讼案

　　2023年2月1日，安徽省安庆市宜秀区邦民查察院监视发觉，宜秀区个人供应伴奏音乐、歌曲点播任职的酒吧，未正在明显地点修设未成年人禁入或者限入标记，也未标明举报电话，存正在违法应接未成年人等情况。查察圈套以为，宜秀区文明和旅逛局（以下称宜秀区文旅局）对辖区内酒吧违法应接未成年人的违法行径怠于施行囚禁职责，以致未成年人合法权柄受到侵略。

　　安徽省安庆市宜秀区邦民查察院对宜秀区文旅局立案视察，于2023年2月向该局发出查察倡导，倡导其依法施行囚禁职责，巩固对辖区内酒吧等文娱场地应接未成年人消费等违法行径的囚禁。2023年3月，该局回答称曾经实行了整改。2023年4月，宜秀区邦民查察院联结公安圈套对整改环境发展“转头看”，发觉仍有众家供应伴奏音乐、歌曲点播任职的筹划场地违规应接未成年人，禁止未成年人进入的标识较小且未标明举报电话。宜秀区邦民查察院遂以宜秀区文旅局为被告，于2023年6月向宜秀区邦民法院提起行政公益诉讼，哀求判令宜秀区文旅局对辖区内供应歌舞文娱任职的筹划场地应接未成年人的违法行径依法施行囚禁职责。

　　安徽省安庆市宜秀区邦民法院审理光阴，踊跃发展与各方的疏通任务，促使宜秀区文旅局构制专班对辖区内酒吧实行排查，并责令设有文娱场地、逛艺场地等步骤的酒吧期限报备审批，央求文娱场地增设“未成年人禁止入内”“禁止向未成年人售酒”和“举报电话”等标识。经整改，个人酒吧改修为餐吧并转换买卖执照，连续筹划的酒吧均已正在文旅局存案，并增设了合连标识。经公然听证、现场查看，正在确认该局曾经依法施行囚禁职责的情况下，法院裁定终结本案诉讼。同时，宜秀区邦民法院向宜秀区文旅局发出法律倡导，倡导对辖区内酒吧禁止应接未成年情面况发展常态化囚禁，一连跟踪反应，确保公益诉讼案件整改效益落到实处。

　　未成年人回护任务事合家庭速乐、邦度另日、民族盼望。2024年修订的《中华邦民共和邦未成年人回护法》，精确了各级政府应该设备未成年人回护任务连接机制，细化政府及其相合部分的职责，对未成年人回护的负担主体等作出了精确原则。本案中，就行政圈套针对辖区内酒吧等文娱场地违法应接未成年人和未正在明显地点修设未成年人禁入、限入标识等违法行径，行政圈套囚禁不力的题目，查察圈套通过发出查察倡导、一连跟进监视和依法提起行政公益诉讼等式样，的确施行监视职责。邦民法院正在审理中，踊跃疏通促使行政圈套依法实时履职，熟行政圈套曾经选用有用手段施行囚禁职责的情况下，依法裁定终结诉讼。同时，邦民法院还通过发送法律倡导的式样，助实行政圈套设备囚禁长效机制，充实保险未成年人的合法权柄。

　　七、湖北省十堰市茅箭区邦民查察院诉十堰市邮政料理局不施行公民局部音讯回护囚禁职责公益诉讼案

　　【枢纽词】行政公益诉讼 公民局部音讯 速递面单去标识化解决

　　速递营业料理编制和运单存储多量公民局部音讯，极易被犯法分子偷取、诈骗。湖北省十堰市茅箭区邦民查察院专项监视发觉，茅箭区众家速递企业的速递单均未对收寄人姓名、电话、住址等局部音讯作去标识化解决，也未实行音讯安静指导，违反了合连司法原则，导致公民局部音讯安静存正在强大隐患，社会群众便宜一连处于受损形态。查察圈套以为，对待辖区内速递企业未根据邦度原则对局部音讯作去标识化解决的情况，十堰市邮政料理局怠于施行囚禁职责，损害了社会群众便宜。

　　经湖北省十堰市邦民查察院指定管辖，十堰市茅箭区邦民查察院对十堰市邮政料理局立案视察，于2023年6月向该局发出查察倡导，倡导其依法周全施行速递墟市安静囚禁职责，对辖区内速递企业未根据邦度原则对局部音讯作去标识化解决的情况依法实行囚禁。该局于同年8月回答称，已通过约叙、责令改良等式样央求合连企业加强公民局部音讯回护。茅箭区邦民查察院收到回答后，实地查看发觉个人速递企业仍未周全落实《中华邦民共和邦局部音讯回护法》的合连原则，局部音讯暴露危急如故存正在，遂以十堰市邮政料理局为被告，于同年9月向茅箭区邦民法院提起行政公益诉讼，哀求判令该局对辖区速递公司未根据邦度原则对局部音讯实行回护的情况依法施行囚禁职责。

　　湖北省十堰市茅箭区邦民法院审理查明，十堰市邮政料理局虽对合连企业实行了搜检约叙、促使整改，但对违反局部音讯回护法的合连企业职员未依法实时查处，导致凌犯公民局部音讯的违法行径一连发作，遂判断责令该局对辖区速递企业局部音讯回护依法连续施行囚禁职责。判断生效后，十堰市邮政料理局对辖区内24家速递企业发展了专项整饬举动，依法立案查处8起违法行径；并印发《合于正在全市邮政速递范畴深远促进隐走私单使用的知照》，正在全市速递企业周全促进落实。2024年3月，经查察圈套实地走访，城区速递企业对寄出速递件选用了加密、去标识化等有用回护手段，扫除了局部音讯暴露的危急。

　　局部音讯回护不单合乎每局部的亲身便宜，也是保护社会牢固、推进经济成长的首要合节。速递面单未依法对局部音讯作规避解决，导致局部音讯安静存正在强大隐患。针对主管部分囚禁不力的情况，查察圈套通过依法提出查察倡导、跟进视察、提告状讼等式样，施展了有力的监视影响。邦民法院正在查明行政圈套履职尚不到位的情况下，判断责令行政圈套依法连续施行囚禁职责，压紧压实了行政圈套的负担，胀舞行政圈套对辖区内的速递企业发展专项整饬，促成隐患扫除；还进一步助实行政圈套协议《合于正在全市邮政速递范畴深远促进隐走私单使用的知照》，造成行业囚禁的长效机制。

　　最高邦民查察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（查察任职热线）

　　为了得到更好的运用，倡导运用谷歌浏览器(chrome)、360浏览器、IE11浏览器。