今天，市安委办结构市相闭部分，盘绕各行业范围安闲临盆和自然苦难危机，深刻研判2025年1月份厉重安闲危机，提出有针对性的提防办法，并对1月份各地已经发作的外率案例阐明阅历教训。现将相闭环境传达如下：

　　危机阐明：1.岁末岁首雨雪冰冻等阴恶天色众发，对风险化学品企业安装筑造和职员做事状况形成晦气影响。2.邻近春节，局限歧工（危化品）企业停产，开泊车安闲危机高。3.徐圩新区试临盆企业较众，束缚危机、职员危机、功课危机、应急危机交织叠加。

　　提防办法：1.促使企业展开编制全数的安闲排查，落实落细防冻、防凝、防透露、防静电等冬防办法，加大对中心筑造、中心部位的巡缉查抄频次。2.促使企业厉肃落实停产停工办法，显着特意职员做好停产停工时期值班值守和按期巡缉。3.促使企业厉肃落实《风险化学品临盆维护项目安闲危机防控指南（试行）》恳求，展开投料试车计划、危机辨识、安闲培训等试临盆安闲要求论证，做好危机预判和症结岗亭职员的备勤，厉肃落实安闲临盆主体负担。

　　危机阐明：元旦、春节假期，企业担任人和员工容易正在思念上麻痹大意，企业停复工会带来较大安闲危机。

　　提防办法：1.促使企业连结临盆举动本质，结构展开全员安闲指导。2.矿山、钢铁等企业停产前拟订停复工计划，结构展开全数安闲查抄，厉肃落实安闲办法。3.厉肃落实消防安闲负担，巩固值班巡缉，排查调换老旧电气筑造，确保消防通道流利。

　　危机阐明：1.管道周边第三方施工、突发性施工危机较大。2.管道周边经营举动频仍，春节时期各式举动扩充，有能够变成新的管道占压，安闲危机束缚难度擢升。3.雨雪、大雾等天色会形成管道巡检道途欠亨顺、可视局限下降，扩充平素巡检难度。

　　提防办法：1.促使企业美满管道爱护长效束缚机制，对觉察的隐患巩固现场管控，确保闭环整改。2.各管道企业要巩固对所辖油气长输管道及隶属办法的基本音讯束缚，各县区和各管道企业要降低油气管道智能化编制操纵功效，降低技防程度。

　　危机阐明：岁末岁首、迎峰度冬时代，大风大雾、雨雪冰冻等非常阴恶天色易发频发，局限中心线途、变电站存正在电网安闲隐患，新能源发电办法及储能安闲管控压力较大。

　　提防办法：1.巩固对电网安闲运转、电力平均危机隐患的排查整饬，中心对电网运转调控、负荷预测、备用容量预留、电力电量平均等运转危机阐明及预警预控办法以及新型储能办法筑造安闲束缚、大容量厉重输电通道安闲运转危机隐患举行排查整饬。2.巩固对电力办法爱护危机隐患的排查整饬，中心对电力办法筑造安闲运转和运维检修、输（配）变电线途走廊安闲隔绝、防寒防冻、防爆等方面的危机隐患举行排查整饬。

　　危机阐明：1.雨雪冰冻苦难危机。严寒天色下，水管易冻裂，途面积雪或结冰，会扩充师生滑倒受感冒险和校车安闲运转危机。筑造正在大雪积存时，有坍塌风险。2.消防安闲危机。冬季取暖筑造洪量启用，用电负荷迅猛增进，一朝电气线途老化、用电横跨额定负载，容易激发火警。

　　提防办法：1.全方位查抄维持校园供水、供电和供暖办法，实时修复或调换受损部件，确保办法平稳运转。提前储蓄防滑垫，应时正在症结地点铺设防滑垫并成立警示标记。2.美满应急预案并按期结构练习，依据气候预警环境，实时安排校车运转计划，应时将教学由线下转为线.展开消防安闲查抄，按期结构排查电气线途老化、破损、过载等环境，取暖筑造运转处境、发烧元件本能、温控安装灵活度等环境，食堂燃气管道、阀门、灶具等办法筑造的密封性、安闲性以及透风办法运转环境，厉禁私拉乱接电线.巩固校车安闲束缚，促使学校与校车公司实时缔结安闲束缚负担书，落实好各方安闲负担，按期展开校车安闲时间查抄，对校车驾驶员天赋要求、身体健壮处境逐一审核把闭，巩固对校车及时监控，指导学生和见知家长厉禁乘坐不法接送学生车辆。

　　危机阐明：1.1月中下旬，船舶企业继续停工放假，安闲束缚容易减少，不屈稳危机将会扩充。2.企业危废库存放的可燃性、挥发性油漆等危废物品，正在静电要求下容易发作闪爆等事件。

　　提防办法：1.压实主体负担，落实危机隐患排查整饬做事恳求，厉肃展开隐患排查、安闲查抄，逐项拟订落实整改办法，告终闭环束缚。2.巩固危化品束缚，对付不行混杂安插的油漆、丙烷、氧气等物品，厉肃根据轨则正在肯定隔绝外分开安插，杜绝交叉混杂；正在危废库周边安置须要的监控筑造、装备充盈的消防对象；促使进入危废库职员死守安闲操作规程，做好个体防护。3.巩固值班值守，展开节前安闲指导和安一切署做事，扩充员工安闲提防认识。

　　危机阐明：1.雨雪大雾等阴恶天色易导致途面霜冻、结冰，交通事件众发易发，交通出行安闲危机增大。2.元旦、春节时期，村庄集市、庙会等民风举动众，货运转业迎来过年前的岑岭，酒驾醉驾、村庄“两违”、“三超一怠倦”等违法举止越过。3.1月中旬发端，返乡、访友、结伴旅逛出行需求大，包车、租车、拼车等出行格式危机扩充，客运事件危机增大。

　　提防办法：1.全数整饬道途隐患，深刻排查整改道途办法隐患，巩固中心单元、症结症结源流束缚。2.厉肃途面司法管控，紧盯都市、公途、村庄“三大沙场”，厉肃途面巡缉管控，对中心违法仍旧厉管态势。3.提前做好雨雪冰冻天色应对做事，厉防发作众车相撞和群死群伤事件。4.聚焦症结群体指导，向运输从业职员、村庄“一老一小”、私家车驾乘职员等症结群体麇集推送安闲提示。

　　危机阐明：1.元旦、春节前后，职员滚动性加大，临盆功课活动，局限企业赶工期、抢劳动、增效益志愿剧烈，工地束缚容易缓和，安闲隐患清楚增加。2.冬季时期天色严寒，雨雪大风、低温等安闲临盆不确定身分增加，给安闲临盆带来诸众危机。

　　提防办法：1.科学研判施工危机，郑重梳理区域工程特色和危大工程奉行环境，巩固筑造施工中心症结安闲囚系，主动提防易闪现的违规抢工期、赶进度等题目。2.抓好冬季筑造施工安闲办法落实，拟订的确可行的施工规划和施工安闲时间计划，并厉肃审批，巩固对起重机器、深基坑、高支模等风险性较大分局限项工程查抄，供给须要的个体防护物资，做好施工现场防风、防冻、防滑束缚做事。3.深刻展开正在筑项目消防安闲排查整饬，显着施工现场消防安闲负担，美满消防安闲束缚轨制，巩固施工现场消防安闲束缚。4.厉肃落实正在筑项目停工复工安闲办法，促使正在筑项目正在放假停工进展行全数的查抄，停工工地应实行紧闭束缚，确需正在节日时期加班维护的项目应实时存案，并做好留守施工职员节日安闲指导和交底。

　　危机阐明：1.燃气老旧管网因运转功夫长，存正在“带病运转”安闲隐患，加之冬季是燃气操纵岑岭期，燃气操纵、运输、积储历程中存正在一系列独特危机。2.瓶装气“小分裂”题目，不法谋划燃气的“黑窝点”、不法充装和出卖的“黑气瓶”等仍旧存正在。

　　提防办法：1.巩固老旧管网评估改制做事，加密燃气管网巡缉巡检，深化燃气管道音讯化束缚。2.展开协同司法，常态化滞碍“黑气”违法举止，巩固瓶装气商场典型束缚做事，加大操纵安闲、及格燃气的流传指导力度。

　　危机阐明：1.正在筑工程安闲危机。冬季易闪现寒潮大风、大雾、冰雪等非常天色，基坑支护、模板工程等暂时性筑造物具有肯定功课危机，高空坠落、机器侵犯、物体滞碍、火警、触电等危机越过。2.公途、桥梁安闲运营危机。1月易发降雪冰冻天色，能够闪现途面结冰湿滑和途面坑塘、护栏损坏等环境，影响通行安闲。3.水上交通安闲危机。厉防船舶救生、消防等安闲基本办法装备亏折危机和超员、超载安闲隐患；正在大风等非常天色，船舶行驶平稳性变差，存正在船舶走锚、漂航、碰撞危机；船舶受阴恶天色影响滞留积存时，会影响航道流利。4.口岸船埠危机。冬季气温骤降，员工操作天真度下降，功课时期担心全举止危机扩充，口岸危化品储罐发作透露、起火、爆炸等危机增大。

　　提防办法：1.正在筑工程方面。闪现非常天色实时停工，做好暂时修筑物加固做事，落实进入工地戴好安闲帽、高处功课佩带安闲绳等常态化束缚恳求，确保机器筑造操作职员都进程专业培训并持证上岗，巩固筑造平素查抄、维持珍摄。2.公途、桥梁运营方面。加至公途巡缉和养护力度，巩固途网监测预警，备足除雪车、雪铲、撒布机、融雪剂等机器和物资。3.水上交通方面。促使水途运输谋划者巩固船舶救生、消防筑造的典型化摆设，巩固中心桥区水域现场巡缉和通航次第维持，巩固渡口渡船、逛船、水优势景旅逛区等安闲查抄，巩固引航道现场束缚。4.口岸船埠方面。促使口岸单元做好安闲巡缉，确保功课职员操作合规，实时对隐患点位排险加固。

　　危机阐明：低温雨雪冰冻天色要求下，农业机器存正在水箱冻裂、发电机损坏等危机。

　　提防办法：厉肃落实农机安闲操作规程，应时展开冬季机具检修维持，实时排干水箱中的冷却水，尽量避免低温雨雪天色外出功课。

　　危机阐明：1.1月海上寒潮、大风天色频发，波浪增大，功课渔船数目较众，船舶碰撞、职员落水等危机较高。2.渔船取暖用电量扩充，火警危机较高。

　　提防办法：1.巩固冬季防火、应急管理、商渔船防碰撞、防风避险等常识流传。2.促使渔船厉肃落实出海“十个务必”轨则，配齐消防办法，解除用电、用火等安闲隐患；加大海上巡航力度，厉查渔船不按轨则装备职务海员、私自更动功课类型等违法违规举止；厉肃滞碍涉渔“三无”船舶。3.实时转达预警音讯，促使渔船做好防风避险办法，厉肃落实应急值班轨则。

　　危机阐明：低温天色对特种筑造安闲运转影响较大，易闪现部件冰冻胀裂、脆性失效、变形破碎、效力失效等题目。

　　提防办法：巩固起重机器、大型逛乐办法、压力管道、压力容器、化工石化企业承压类等特种筑造的安闲查抄，高度闭切露天操纵的特种筑造安闲处境，实时排查解除隐患。

　　危机阐明：1.道途结冰会对景交车辆、旅逛包车运转带来较大的交通安闲危机。2.冬季用电、用气聚合，密闭型文旅场地用电负荷加大，室内文旅场地消防安闲危机扩充。

　　提防办法：1.巩固A级旅逛景区道途清算，美满途面结冰应对计划，促使观光社厉肃落实“五不租”恳求。2.不断展开用电、用气等隐患排查，促使密屋遁脱场地厉肃落实“一键开灯、一键解锁”效力。

　　危机阐明：冬季用火、用电、用气等取暖增加，春节时期烟花炮竹燃放增加，各式场地可燃装点物扩充，贸易、餐饮、文娱场地等进入促销业务旺季，人流、车流、物流聚合，践踏、火警等危机扩充。

　　提防办法：1.深刻展开冬春火警防控手脚，越过工贸企业、病院、商住楼、自筑房、购物、餐饮、文娱、景区等职员麇集场地，巩固危机隐患排查整饬，典型动火、电焊等功课。2.加大警示性、普及性安闲流传，诱导各式单元巩固安闲培训和疏散练习，擢升初起火警扑救才略；指导公众典型电动自行车充电停放，流利安闲通道。3.做好应急援救力气前置、办法预置、现场警备、紧迫避险等安闲办法，巩固配备对象维持珍摄，落实作战职员防寒、车辆防滑、配备防冻等办法。

　　危机阐明：1.丛林火险气候等第高。估计2025年1月份全市降水较少，以晴到众云天色为主，林下道边、坟边、山边、厉重办法周边等落叶、干涸杂草较众，地外可燃物增厚，无人区可燃物载量大，遭遇火情极易兴盛伸展。2.元旦、春节时期，祭祖上坟、烧香、燃放烟花炮竹、旅逛用火等举止，易激发丛林火情。

　　提防办法：1.对林下可燃物举行无死角清算，堵截火情火警发作要求。2.厉肃火源管控，巩固防火卡口平素束缚，加大对进山入林职员带领火源火种的查抄力度，阐发野外违规用火举报赏赐效力，滞碍林区内抽烟、野炊等违法用火举止。3.深化流传指导，通过户外广告、微信公家号、报纸、新媒体等渠道流传丛林防火轨则，首倡收集祭扫、鲜花敬拜等绿色祭扫格式，指导公众到聚合祭拜台祭扫。4.巩固火情监测预警，实时觉察并管理初起火情。

　　危机阐明：估计2025年1月份，影响我市海域的温带气旋历程0-1次，冷氛围历程1-2次，温带风暴潮历程0-1次，能够闪现苦难性风暴潮历程；冷氛围和温带气旋对我市海域影响较大，估计闪现大浪2-5天，个中巨浪1-2天，能够闪现海冰；海州湾海域能够发作赤潮0-1次。

　　提防办法：巩固对各式口岸办法、海上功课平台、功课船舶、海边举动等安闲束缚，做好海洋苦难统计。

　　危机阐明：预测2025年1月份地质苦难总体趋向与终年根本持平，易发、众发高危机区段为市区锦屏山、凤凰山、前云台山、后云台山、北固山及连岛一带和灌云县大伊山周边，机警前、后云台山区域因冰雪冻融效力能够激发的滑坡、崩塌地质苦难，亲切闭切接续降雨3天以上、日降雨量横跨30mm、历程降雨量大于100mm的时段、雨后120小时内等时段。

　　提防办法：1.展开隐患排查做事。郑重落实地质苦难“三查”轨制，根据“查厉、查实、查细”准绳，结实展开地质苦难危机隐患排查做事，进一步摸清全市地质苦难危机隐患底数，及时控制全市地质苦难危机隐患动态蜕化环境。2.美满提防轨制体例。进一步美满气候预警、应急值守、灾情速报、向导分片包干等各项防灾轨制，健康群测群防体例，对全市统统认定地质苦难隐患点逐点拟订应急预案，设立标记牌，规定风险区域，实时发放清楚卡和避险卡，层层落实囚系负担。3.做好应急避险打定。刚毅取胜缓和心绪和麻痹思念，高度珍重冰雪冻融等阴恶天色能够导致的突发地质苦难提防做事，通过应急避险练习、漫叙调换等格式，填塞做好临灾避险打定。4.巩固应急值守更改。一朝闪现地质苦难险情灾情和非常天色环境，实时启动应急呼应，第偶然间派员赶赴现场，努力做好抢险救灾时间维持。

　　危机阐明：2024年四时度以还，连云港及周边海域发作ML1级以上地动3次，最大是10月8日发作正在盐都市滨海县的ML2.5级地动。连云港台体应变、地磁、灌云台水温水位、东海台水温水位、市地动数据管制中央电磁波原料未睹短临相当。2025年一季度，连云港市境内发作5级以上地动的能够性小。

　　危机阐明：而今全市河库水情稳定，11座大中型水库总蓄水量较终年同期偏众13.6%，省供江淮水流量和河库蓄水量可担保全市生计临盆生态用水安闲和航运流利，估计我市2025年1月份发作洪涝苦难的概率低，有能够发作限度干旱。

　　提防办法：1.巩固疏通商洽，深化水情、雨情、农情、墒情监测阐明，深化供用水局势预判阐明，做好旱情阐明和音讯共享。2.深化蓄水保水，容身本质水雨情优化水利工程更改，厉肃限定各地用水目标，做好应对冬春干旱打定。3.做好抗旱供水，依据旱情兴盛及用水需求，将实时报请省水利厅加大供应流量，诱导各县区做好河库水源调配，归纳使用工程及非工程办法，勤苦保护供水水源。4.促使各引水泵站提前展开维素养护，确保工程实时高效运转。

　　危机阐明：1.估计我市2025年1月降水量为10～20毫米，较终年（17.5毫米）平常略少，以历程性降水为主，降水团体偏少，天色干燥，丛林火险等第较高。2.估计均匀气温为1.0～2.0℃，较终年（1.0℃）偏高0～1℃，冷氛围较频仍。3.估计强冷氛围发作频率不高，污染物扩散气候要求普通。

　　提防办法：1.做好丛林防灭火做事。2.提防冷氛围、低温、大风对海洋临盆、口岸功课、农业、都市绿化、都市供水等晦气影响。3.需提防雾霾、雨雪、冰冻天色对交通运输等晦气影响。

　　（一）2024年1月19昼夜晚，河南省南阳市方城县英才学校一宿舍发作火警，形成13人遇难、4人受伤。事件警示：校园职员麇集，一朝发作火警，危险万分紧要。宿舍防火要戒擅自乱拉电源线途、戒违规操纵大功率电器、戒床上抽烟乱丢火种、戒明火照明、戒室内做饭、戒室内燃烧杂物、戒室内存放易燃易爆物品、戒操纵电器无人看守、戒操纵假意伪劣电器。

　　（二）2024年1月20日凌晨，常州燊荣金属科技有限公司临盆车间发作粉尘爆炸，形成8人逝世、8人轻伤、直接经济亏损1483万余元。经观察认定：这是沿途因闭系企业为遁避囚系而恶意保密临盆举动，未按临盆筑造的策画恳求功课导致临盆现场铝合金粉尘洪量储蓄，应急管理失当，加之属地束缚和行业囚系不到位，形成的较大临盆安闲负担事件。事件厉重教训：安闲兴盛理念不结实，企业重效益轻安闲，粉尘涉爆功课束缚缺位，下层安闲囚系负担体例不健康，“厂中厂”安闲囚系协力尚未变成。提防办法：树牢安闲兴盛理念，加强安闲红线认识；深化党政结构向导，健康安闲负担体例；饱动企业专项处分，管控巨大安闲危机；夯实安闲下层基本，擢升囚系做事质效。

　　（三）2024年1月24日下昼，江西省新余市佳乐苑小区临街商住归纳楼发作非常巨大火警事件，形成39人逝世、9人受伤，直接经济亏损4352.84万元。经观察认定：这是沿途因涉事房东违法违规更动商住归纳楼地下一层用处用作出租谋划，冷库筑办法工单元违规维护冷库时起火，涉事筑造天禀存正在防火分开巨大缺陷，指导培训机构和宾馆违规谋划，属地相闭部分专业囚系和行业束缚失职缺位，地方党委政府安闲向导负担落实不到位，导致的临盆安闲负担事件。事件厉重教训：唯有解除公众身边的安闲隐患，材干把“两个至上”落到实处；唯有深切接收教训，材干避免重蹈覆辙；唯有厉肃落实安闲负担，材干解除囚系盲区缝隙；唯有盯紧下层末梢，材干防备小题目变成大事件；唯有降低应急才略本质，材干症结时期安闲避险。提防办法：将“通常宽心不下”的负担感转化为“事事心中有底”的手脚力；巩固冷库全链条全性命周期安闲束缚；深化众业态混杂谋划等中心场地安闲束缚；郑重结实展开治本攻坚深化专项整饬；出力擢升下层单元安闲提防和应急管理才略。

　　（四）2021年1月6日，海州区祥源锦绣苑二期地下室隔墙板安置施工现场发朝气械侵犯事件，形成1逝世，直接经济亏损150万元。事件厉重教训：务必从厉落实负担，企业要对施工项目安闲束缚到位，厉肃专项施工计划审批，巩固安闲指导培训。务必从厉遵章守纪，施工职员要按操作规程功课，厉肃落实特种功课职员持证上岗、企业职工先培训后上岗、从业职员准入等轨制。务必从厉监视束缚，的确将安闲临盆典型、规程、准绳、规章轨制落实到每个企业、每个岗亭、每个症结。